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G20推加密監管指南強制交易所上報政府 V20分庭抗禮探討權益相關者共治

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6月29日,大阪舉行的G20峰會結束。對於加密行業來說,最重要的信息無疑是大會批准了反洗錢金融行動特別工作組(FATF)提出的加密資產監管指南,並稱要“有效且迅速的執行”。

峰會宣言提到,“加密資產目前不會對全球金融體系的穩定性構成威脅,但我們會仔細監控進度並對現有和可能發生的風險保持警惕“。至於指導性措施,大會方面表示“歡迎使用FATF的聲明和指南”

6月22日,FTAF發布了一份虛擬資產和虛擬資產服務提供商(VASP)指南,要求各國對供應商進行登記管理,使他們接受國家主管部門的監督或監督。

有分析認為,FATF提供的監管指南可能會被作為國際標準,進一步落實。亦有法律顧問對其立法屬性提出質疑,認為違背該指南並無影響。

G20財長會議 · 6月8、9日 · 福岡

「多方權益相關者共同治理」

6月8、9日,G20財政部長和央行行長在日本福岡市提前召開了G20財長會議。

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IMF總裁Christine Lagarde

國際貨幣基金組織(IMF)總裁Christine Lagarde在財長會議中表示國與國之間的監管協調非常重要,例如,如何處理加密資產和非銀行金融中介。她認為,對待金融科技未來的態度必須要慎重,“這並非如想像的那麼容易。”

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Blockstream首席執行官Adam Back

此外,在6月8日下午舉行的G20 金融創新高層研討會上,Blockstream首席執行官Adam Back闡述了有關加密資產和區塊鏈與當前金融基礎設施之間的落差。Adam Back曾推動比特幣誕生,當時他是英國埃克塞特大學的一名26歲的博士後,一位年輕的密碼學家。

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日本財務大臣麻生太郎

另一方面,日本財務大臣麻生太郎表示日本將充分利用包括分佈式賬本技術的技術創新優勢,並嘗試降低包括加密資產的在內風險。

而關於加密貨幣的全球監管標準的製定和出台,一直是行業內外人士所關注的問題。

金融穩定理事會(FSB)是一個負責全球金融體係監管的國際機構,該機構表示,加密技術發展過快將影響監管跟進,造成監管缺口,因此監管機構需要格外關注加密貨幣領域

為此,FSB發表了一份引發激烈討論的報告,題為《去中心化金融技術:金融穩定、監管和治理影響報告》(Decentralized financial technologies: Report on financial stability, regulatory and governance implications)。

6月8日,G20領導人舉行“G20數字時代金融創新與未來”高層研討會,提出了“多方權益相關者治理”的方向。

在創新技術面前,政府傾向於保留全盤控制的權力,因為技術創新需要空間,而新技術給政府帶來的好處較之潛在的風險仍頗具吸引力。就像國家對於互聯網技術的態度一樣,政府作為唯一治理實體的努力,總是以失敗告終。

因此,一個權益相關者的共同治理方案刻不容緩,這些相關者包括開源開發者、監管機構、商業實體、消費者和學術界。

該會議稱得上是一場有開創意義的討論,不同的權益相關者參與了會議,包括FSB副主席Klas Knott,密碼學家兼IIF(一個世界知名銀行集團)董事總經理Brad Karr,以及在日本開發了首個校際互聯網通信網絡的知名“互聯網武士”Jun Murai。

G20 · 6月28、29日 · 大阪

「FSB:加密資產並不會威脅全球金融穩定」

G20推加密監管指南強制交易所上報政府 V20分庭抗禮探討權益相關者共治

2019年G20金融创新研讨会现场 / 来源:Coindesk

6月21日,FTAF官網發布《基於風險的角度:監管數字資產和數字資產服務商的章程指南》(Guidance for a Risk-Based Approach to Virtual Assets and Virtual Asset Service Providers)》,提出了具體貫徹FTAF要求的作法,包括:要其求各國評估和減輕與虛擬資產、金融活動和提供者有關的風險;以及,對供應商進行登記管理,使他們接受國家主管部門的監督或監督。

根據FSB去年三月向 G20 提交的報告顯示,加密資產並未對全球金融穩定構成風險。今年六月,FSB更新了加密資產對全球金融穩定影響的評估:“到目前為止,加密資產不會對全球金融穩定構成重大風險,但它們也確實帶來了一些超出金融穩定的深度政策問題。”

FSB將會在今年九月發布一份關於穩定幣和代幣化發展的加密資產報告。

V20 · 6月28、29日 · 大阪

「違反FATF建議基本上沒有影響」

在G20的同一時間地點,還有個V20峰會。

在國際金融峰會的進行時,他們是不可或缺的來自加密業界的意見。他們想要邀請來自監管機構的高層領導們,一起討論制定出既可用於商業、又可用於監管機構的統一的解決方案。

該活動由新加坡加密貨幣和區塊鏈行業協會和澳大利亞數字商業協會主辦。在V20官網所公佈的確定參會的公司或組織成員中,不僅包括德勤、火幣集團、Bitfinex、Kraken、Crypto.com在內的區塊鏈行業代表,還包括德勤等傳統金融機構。香港金融科技協會,全球數字金融,香港區塊鏈協會,兩個日本加密協會亦有參與。

G20推加密監管指南強制交易所上報政府 V20分庭抗禮探討權益相關者共治

會議上,前FATF總裁Roger Wilkins AO提到從行業聽到的看法,即新規則可能產生與其預期相反的效果,迫使加密交易加速脫離受控平台。包括鼓勵通過非監管錢包進行P2P轉移,這對於執法部門追踪或控制來說只會更為困難。

當監管真正與加密技術發展同步,比特幣等一眾加密貨貨幣也就徹底失去了去中心化的共識意義。

在6月初的財長會議上,隱私幣公司Beam的CEO Alexander Zaidelson亦表示:當​​談論洗錢時需要牢記,“隱私是一項基本的人權。”他表示,不能接受監管機構隨時可以對所有金融交易進行審查。

“與其同具有匿名性的加密貨幣展開徒勞的鬥爭,監管者不如和開發者合作,讓他們成為既存的經濟生態系統的一部分。”

FTAF的監管指南是否會對加密行業造成打擊?其實未必。V20大會反覆強調,除非該國家將FATF推出的規則作為法律採納,交易所不必遵循FATF的規則。

法律顧問Jake Chervinsky解釋說,FATF制定的標準不是法律,FATF沒有自己的監管權限,成員國可以採納FATF的全部或部分建議,不採納,甚至或違反FATF建議基本上沒有影響。

雖然許多人認為G20成員國都將採用FATF的標準,但Chervinsky認為不然。 “事實上,金融中心越重要,就越不可能將其監管制度的控制權交給像FATF這樣的國際組織。”

精選圖來自ShutterStock

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